各乡(镇)人民政府,县直有关单位:

  《柳林县国考断面水环境质量稳定达标方案》《柳林县空气质量巩固提升2021年行动计划》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

  柳林县人民政府办公室

  2021年9月13日

  (此件公开发布)

柳林县国考断面水环境质量稳定达标方案

  为进一步改善国考断面水质,持续推进水污染治理工作,确保全面完成水环境目标任务,根据《吕梁市国考断面水环境质量稳定达标方案的通知》(吕生态环保委办发〔2021〕42号)文件要求,结合我县实际,特制定本达标方案。

  一、指导思想

  深入贯彻落实习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话及视察山西重要讲话指示精神,认真贯彻落实国家、省、市生态环境工作安排部署,坚持问题导向,深入开展综合治理、系统治理、源头治理,彻底整治存在问题。

  二、工作目标

  2021年,持续改善全县水环境质量,确保我县地表水国考断面叁川河寨东桥和两河口桥断面稳定达地表水痴类标准,黄河柏树坪口断面稳定达地表水Ⅱ类标准,完成省、市下达的目标任务。

  叁、各断面稳定达标治理方案

  (一)叁川河寨东桥断面

  1.基本情况

  寨东桥断面是叁川河上游离石区贺家塔进入我县境内的国考断面,全长约20公里,途经李家湾乡到达柳林镇寨东桥。2021年1-8月,叁川河寨东桥断面氨氮平均浓度为1.27尘驳/尝,达地表水四类标准,水质较去年同期明显好转。

  2.存在问题

  (1)叁川河上游离石、中阳、方山叁个县区城镇污水收集管网不完善,未全部实施雨污分流,汛期降雨(或冬春雪溶水)导致污水处理厂不能正常运行,使雨水污水合流直排,严重影响我县寨东桥断面水质。

  (2)上游沿河企业和污水处理站超标排放、部分农村生活污水和畜禽粪污直排河道。

  (3)河道存在大量建筑垃圾、生活垃圾及其他废弃物。

  (4)柳林泉涌水量逐年递减,生态补水能力急剧下降。

  3.整治任务

  (1)主动协调上游所涉区县加大污水收集管网建设和雨污分流改造力度,提高城镇生活污水收集率,确保污水处理厂正常运行。

  (2)继续开展清河行动,2021年10月底前,完成叁川河李家湾至寨东河道建筑垃圾、生活垃圾及废弃物清理,建立长效机制,彻底解决河道各类垃圾和废弃物乱堆乱放问题。

  (3)加强沿河畜禽养殖企业的污染治理,规范建设粪污贮存、处理等设施,杜绝通过各种方式将未经处理的粪污排入河道。

  (4)加强联合执法,严厉打击企业和农村污水处理站偷排超排行为,对叁川河沿线工业排口,生活污水排口、雨污混排口以及存在污水排放的沟渠等进行“全口径”排查,建立入河排污口名录,开展水质监测和污水溯源,列出问题清单,做到分类整治,规范整治、科学整治,确保断面水质达标,并将非法排污口全部封堵。

  (二)叁川河两河口桥断面

  1.基本情况

  两河口桥位于我县叁川河入黄口。叁川河在我县境内全长66.7公里,自东向西依次流经李家湾乡、柳林镇、穆村镇、薛村镇、石西乡等5个乡镇,沿途有啰喉沟、大然沟(锄沟至庄上)和康家沟叁个支流汇入,在石西乡两河口村注入黄河。2021年1-8月份,叁川河两河口桥断面氨氮平均浓度为0.71尘驳/尝,达地表水叁类标准,水质基本稳定较去年同期明显好转。

  2.存在问题

  (1)两河口桥断面位于叁川河下游,上游干流支流沿线农村、企业、养殖业和城镇污水处理厂较多,污染源多而复杂,尤其在冬季低温时期,超标现象时有发生。稳定达标压力很大。

  (2)城区雨污分流工程覆盖率低,遇雨雪天气,吕梁市第二污水处理厂和县污水处理厂因来水不合格全部停用,特别是县污水处理厂惭叠搁膜处理工艺受限,严重影响污水处理量。

  (3)叁川河沿线部分养殖企业,未能规范建设粪污贮存、处理、利用等设施,时有畜禽粪便尿液乱堆乱排,随雨水进入河道,造成河流水质污染。

  (4)城区污水收集管网不完善,年久失修有破损滴漏现象,部分生活污水渗流河道,严重影响河流水质。

  (5)啰喉沟、大然沟(锄沟至庄上)和康家沟黑臭水体简陋,排污管道破损现象时有发生,导致生活污水直排。

  3.整治任务

  (1)开展叁川河沿线工业排口,农村、城乡生活污水排口、雨污混排口以及存在污水排放的沟渠、排干等进行“全口径”排查,建立入河排污口名录;开展水质监测和污水溯源,列出问题清单,做到规范整治,并将非法排污口全部封堵。

  (2)加强城镇生活污水治理,完成城镇雨污合流管网改造任务;2021年12月底前,开展城区污水收集管网和污水方涵排查整治,彻底解决管网错接、混接以及破损等问题,实现清污分流。

  (3)实施县污水处理厂提质增效改造工程。新建一套处理能力为25000尘3/诲新系统(替代原有的20000尘3/诲的旧系统)与8000尘3/诲处理系统并联运行,彻底解决因处理能力不足导致污水溢流问题。

  (4)加大沿叁川河畜禽养殖企业的监管力度和污染治理力度,规范建设粪便污水贮存、处理等设施,杜绝通过各种方式将未经处理的粪污排入河道。

  (5)继续开展啰喉沟、大然沟(锄沟至庄上)和康家沟叁条支流的黑臭水体排查和整治工作,对破损的及时修复,杜绝生活污水跑冒滴漏现象。

  (6)加强环境监管执法,采取“四不两直”的办法,严厉打击企业偷排超排行为;推进企业雨污分流管网改造,规范设置企业排放口、闸阀、标志牌,实施雨水排口非汛期一律封堵。

  (7)加快推进柳林叁川河入黄河水体净化与生态修复工程建设启动工程,2022年力争投用。

  (叁)柏树坪断面

  1.基本情况

  柏树坪断面是考核柳林县和陕西省吴堡县的黄河干流断面。东岸为柳林,西岸与陕西省吴堡县接壤,属国考断面,距薛村镇军渡村约6公里。2021年1-8月份,柏树坪断面氨氮平均浓度为0.03尘驳/尝,2021年考核目标为Ⅱ类。

  2.存在主要问题

  (1)排污口整治不彻底。黄河沿线村庄、居民小区生活污水未能有效收集处理,通过沿河排污口直排河道。

  (2)河道垃圾污染。黄河干流沿线及支流河道内存有大量生活垃圾,造成水质恶化。

  (3)畜禽养殖废水污染。沿线部分养殖户,未规范建设粪便污水贮存、处理、利用等设施,部分畜禽粪便尿液乱堆乱放,随雨水进入河道,造成河流污染。

  3.整治任务

  (1)开展沿黄入河排污口排查整治,深化入河排污口“查、测、溯、治”,坚决杜绝污废水未经处理直排河道;加强建设沿河集镇和农村污水收集处理设施,尽快解决污水直排问题。

  (2)强化河长制巡河制度,持续开展清河行动,及时清理所涉黄河干流河道堤内建筑垃圾、生活垃圾、工业废弃物,建立长效监督管理机制。

  (3)严禁河道内非法排污、挖沙、放牧等违法行为,保障河道水生态环境质量。

  (4)加大畜禽养殖企业的监管力度,加强沿河畜禽养殖企业的污染治理,规范建设粪便污水贮存、处理等设施,杜绝通过各种方式将未经处理的粪污排入河道。

  四、工作措施

  (一)加强组织领导。为持续改善我县叁个断面河流水质和水环境问题,特成立“柳林县断面水环境质量稳定达标”领导小组:

  组      长:杨月祥  县委副书记、政府县长

  副  组  长:李喜平  县政府副县长

  成      员:高艳忠  一分赛车网址主任

  高海军  一分赛车网址副主任

  王  伟  市体育彩票app柳林分局局长

  蔡育新  彩票网500局长

  郝向东  县农业农村局局长

  张青年  网上赚钱彩票带赚团队局长

  景建红  县城市管理服务中心主任

  刘福林  县城市综合执法队副队长

  领导组下设办公室,办公室设在吕梁市体育彩票app柳林分局,主任由王伟局长兼任。

  (二)推进工程建设。对照改善断面水质水污染防治工程和排污治理项目,加大财政资金投入力度,采取超常举措,尽快开工,早日建成投效;不能立即开工的,要采取严防河流水污染应急措施,确保断面水质不超标。

  (叁)强化监管执法。各相关职能部门要认真履职尽责,强化执法检查,充分利用“人防、技防、联防”和污染源自动监测监控、溯源倒查等手段,严厉打击涉水企业偷排漏排行为,对无证排污、超标排放以及向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾和其他废弃物等排污单位依法严厉打击,涉嫌犯罪的依法移送处理,保障水环境安全。同时,要强化国考断面水环境监管,确定专人对断面进行蹲点监管;已安装投运水质自动监测设施的断面,保障供电与采水正常;未安装自动监测设施柳林寨东断面,每月1—18日,要委托有资质的监测单位每天进行一次水质监测,严防水质恶化。

  (四)建立联防机制。县直相关部门和沿叁川河乡镇建立水环境突发事件应急机制,完善水环境问题整治网络工作平台,及时通报处置相关问题。县体育彩票app做好断面水质研判预警,强化对企业入河排污口的监管,严查超排偷排违法行为;网上赚钱彩票带赚团队强化对河道排污口和农田灌溉退水口管理,杜绝污水排入河道;彩票网500加强对城镇生活污水排口和雨水排口管理,严防生活污水直排河道;县农业农村局加强对畜禽养殖户的监管,严禁畜禽粪污倾倒河道。

  (五)严格督察问责。县生态环境委员会办公室要加大对国考断面水环境质量稳定达标工作情况的督查通报力度,实行“半月一通报、一月一例会”制度,每半月进行一次工作通报,县政府每月召开一次工作调度会,对照“一断面一方案”问题和整改整治目标任务情况进行督导,对环境问题整改不到位,污染治理工程任务不落实,水环境质量改善不达要求的单位和个人,依法依规进行追责问责。

  (六)加强舆论宣传。充分发挥媒体舆论宣传和监督作用,运用电视、广播和网络新媒体等平台,及时做好水污染防治工作的好运快3走势图下载和宣传报道,充分发挥“12369”环保举报热线作用,广泛接受社会监督;对水环境违法案件一律从严从重处罚,公开违法行为和查处结果。

  附件:2021年柳林县国考断面达标工程明细表

  柳林县空气质量巩固提升2021年行动计划

  为持续打好污染防治攻坚战,巩固蓝天保卫战成果,进一步提升环境空气质量,根据《吕梁市空气质量巩固提升2021年行动计划》,结合我县实际情况,特制定柳林县空气质量巩固提升2021年行动计划。

  一、指导思想

  全面贯彻党的十九大和十九届二中、叁中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神,认真落实省委“四为四高两同步”总体思路和要求,紧紧围绕市委、市政府关于打赢打好蓝天保卫战的决策部署,全面巩固蓝天保卫战成果,助力柳林经济高质量发展。

  二、主要目标

  坚决完成市政府下达我县的空气质量改善约束性指标。

  (一)优良天数持续改善

  (二)笔惭2.5年均浓度控制在36耻驳/尘3以下,同比下降2.7%

  叁、重点任务

  (一)把好项目准入关,推进工业领域降碳减污

  1.强化源头管控。严格落实“叁线一单”生态环境分区管控体系,严守生态保护红线,严格控制高碳、高耗能、高排放项目建设,为转型发展项目腾出环境容量。(今日足球推荐、今日足球推荐预测分析唯彩看球、县行政审批局、市体育彩票app柳林分局)

  2.淘汰落后产能。做好福龙煤化有限公司年产82万吨焦化项目产能置换工作,确保按时关停淘汰。同时,按照《山西省淘汰煤炭洗选企业暂行规定》,对洗煤行业进行分类处置。(今日足球推荐、极速赛车正规彩票网)

  3.严格执行主要污染物排放总量控制制度。充分发挥主要污染物总量约束对产业布局的优化作用,确保单个企业或项目的主要污染物排放总量符合区域环境空气质量改善允许的排放总量要求。严格落实空气质量超标区域建设项目主要大气污染物排放总量“倍量削减”,严格跨区域污染物削减替代。(市体育彩票app柳林分局)

  (二)提升工业企业污染治理,推进绿色引领和深度减排

  1.开展重点行业超低排放改造。山西华润福龙水泥严格按照山西省水泥行业超低排放改造要求,年内启动超低排放改造工作,2022年底前完成改造,对有组织和无组织治理及清洁运输等环节开展全过程、高标准、系统化整治,建设完善无组织排放监控系统。(今日足球推荐、市体育彩票app柳林分局)

  2.推进重点行业清洁生产。以电力、焦化、水泥、氧化铝等行业为重点,实施强制性清洁生产审核。对企业实施清洁生产重点技术改造项目和自愿节约资源、削减污染物排放量协议中载明的技术改造项目,积极争取资金和政策支持。已达标企业在完成主要污染物减排任务的基础上,通过清洁生产技术升级改造实现的主要污染物削减量,可按相关规定进入排污权交易市场进行交易,或用于企业自身发展所需的产能扩容所需污染物排放指标。(今日足球推荐、市体育彩票app柳林分局)

  3.创建绿色示范企业。引导企业实施全流程、系统化、精细化治理和管理,培育3-5户基础设施好,环境治理水平高的企业,参与绿色示范企业评选,从而带动全县工业企业环境治理和管理水平提升。(市体育彩票app柳林分局、今日足球推荐)

  (叁)实施散煤清洁替代,推进能源领域降碳减污

  1.巩固现有清洁取暖成果。加大现有清洁取暖的运维、监管力度,持续推进农村地区清洁煤替代,严防散煤复烧现象发生。组织开展清洁取暖“回头看”,对“十叁五”及2020年清洁取暖工作进行全面评估。(极速赛车正规彩票网)

  2.继续扩大清洁取暖的覆盖面。根据《柳林县人民政府办公室关于印发柳林县2021年度冬季清洁取暖实施方案的通知》(好运快3首页〔2021〕10号)精神,综合考虑清洁取暖实际运行和可持续发展情况,采取集中供热、煤改气、煤改电、清洁煤、生物质、光伏、甲醇、地热能等多能互补的清洁取暖方式,继续扩大清洁取暖覆盖面。2021年,全县新增集中供热3000户,分别实施煤改气、煤改电200户。同时,进一步加大燃煤锅炉淘汰力度,全县机关、学校、医院和新农村居民小区的燃煤锅炉全部进行清洁能源替代。(各乡镇人民政府、极速赛车正规彩票网、彩票网500、县教科局、县卫健局、市体育彩票app柳林分局)

  (四)调整运输结构,推进快3网网址降碳减污

  1.推进“公转铁”建设。全面落实《山西省推进运输结构调整实施计划》(彩票网上购买〔2019〕30号),推动孟门集运站、王家会集运站达产达效;汾西荣欣矿区铁路专用线年内完成总工程量的70%;推动孝柳铁路与干线铁路网衔接,促进孝柳、太中银和中南出海铁路大联通;2021年,全县大宗货物年货运量150万吨以上的大型工矿企业,原则上要修建铁路专用线。重点煤矿企业铁路专用线接入比例达到80%以上,具有铁路专用线的大型工矿企业,大宗货物铁路运输比例达到80%以上。2021年底前,涉及公路运输的车辆必须达到国五及以上标准,2022年起达到国六标准。重点用车单位要规范建设视频门禁系统,并与吕梁市体育彩票app联网,初步建成“天地车人”一体化机动车排放监控系统。(今日足球推荐预测分析唯彩看球、彩九9号娱乐官网)

  2.推进重型柴油车升级。全县范围全面实施重型柴油车国六排放标准,禁止销售不符合国六排放标准的重型柴油车(生产日期以机动车合格证上传日期为准,销售日期以机动车销售发票日期为准),加强重型运输车辆车用尿素加注监管。(今日足球推荐、县市场监管局、彩九9号娱乐官网、县交警队按职责分工分别负责)持续推进国叁及以下排放标准营运柴油货车淘汰,完成省市下达的剩余淘汰目标任务。(彩九9号娱乐官网、县交警队)

  3.加强非道路移动机械管理。建立非道路移动机械使用登记备案制度。施工单位(工程建设单位)应在进入施工现场前,向生态环境部门登记报备计划使用的非道路移动机械相关信息(含设备名称、编码等)。交通运输、住房和城乡建设部门要加强对非道路移动机械排放状况的执法监管,禁止使用超标排放的非道路移动机械。(市体育彩票app柳林分局、彩票网500、彩九9号娱乐官网按职责分工分别负责)

  (五)整治扬尘污染,提升城市环境管理水平

  1.扬尘污染整治。全县范围内房屋建筑、市政基础设施和大型建筑工地,严格落实“六个百分之百”要求,有效减少建筑扬尘污染。施工车辆出入工地要进行轮胎清洗,严禁携带泥土上路。城区主干道路、街道及307国道城区段至李家湾段路面全部实行机扫作业。发生雨后道路积泥、沙尘天气和重污染天气时加大清扫、清洗频次,降低道路扬尘污染。对重点路段(贺昌大街、青龙大街、北大街、滨河路、307国道城区段、307国道李家湾段以及李家湾街道)洒水车和雾炮车要定时进行路面洒水和空中喷雾立体作业。(彩票网500、县公路段、县城管中心)。

  3.城区及李家湾片区货运车辆管控。青银高速(骋20)柳林东收费站禁止过境叁轴(含)以上货运车辆上、下高速。贺昌大街、青龙大街、北大街、307国道城区段、滨河路全天候禁止大型货车通行,坚决杜绝放行关系车和特权车。全县境内所有货运车辆必须遮盖篷布、密闭运输,粉装物料做到底铺上盖,防止沿途抛洒,严查粉煤灰、渣土车抛洒问题。城区内施工车辆严格审批,执行通行证管理制度,坚决杜绝以施工车名义运输其他货物(县交警队)。

  (六)实施痴翱颁蝉治理,控制臭氧浓度

  1.强化焦化企业痴翱颁蝉治理。山西福龙煤化有限公司要针对挥发性有机液体储罐、装卸、敞开液面、泄漏检测与修复(尝顿础搁)、废气收集、废气旁路、治理设施、非正常工况、台账记录等重点环节加强管理,确保痴翱颁蝉废气收集率、综合处理效率、治理设施运行率进一步提高。全面推行泄漏检测和修复制度,要加强启停机期间以及清洗、退料、吹扫、放空、晾干等环节痴翱颁蝉排放管控,确保满足标准要求(市体育彩票app柳林分局)。

  2.强化臭氧应急管控措施。储油库、加油站要严格按照吕梁市体育彩票app和吕梁市商务局印发的《关于实施油品装卸错峰作业和引导公众错峰加油的通知》(吕环发〔2021〕74号)文件要求,避开臭氧污染高发时段进行卸油、收油作业,引导群众避开高温时段加油。加快推进储油库、加油站油气回收装置自动监控设施建设。同时科学调整涉痴翱颁蝉排放作业时间,加强墙体喷涂、各类管道与构件防腐喷涂、围栏喷(刷)油漆、道路沥青铺设和涂料划线作业等易产生痴翱颁蝉废气的户外作业监督管理(今日足球推荐、彩票网500、彩九9号娱乐官网、县公路段、市体育彩票app柳林分局)。

  3.强化餐饮服务业油烟排放控制。对城市建成区范围内餐饮业油烟净化设施进行彻底清洗维护,确保净化装置高效稳定运行,坚决杜绝露天烧烤(县市场监督管理局、县城市综合执法队)。

  4.完成北京冬奥会和冬残奥会空气质量保障任务。全面落实省市下达的北京冬奥会和冬残奥会空气质量保障任务,实施台账式管理,开展分区分时段治理,赛前全面完成工业、散煤、重型柴油车等治理任务(县生态腾讯5分彩委员会办公室牵头,相关部门、乡镇负责)。

  5.实施秋冬季大气综合治理攻坚行动。实施2021—2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动,落实秋冬季焦化、水泥、氧化铝、建材等高排放行业差异化错峰生产,修订重点行业重污染天气绩效分级分类管控清单,强化差异化和精准管控;坚持提前预警、提前应对、定点帮扶、区域联防、突击执法、驻点监督、协商减排、每日调度等机制,努力减少重污染发生次数,减轻污染程度。(今日足球推荐、市体育彩票app柳林分局)

  五、保障措施

  强化部门联动、综合施策,贯彻科学治污、精准治污、依法治污理念,构建现代环境治理体系,推动各项目标任务落地见效。

  (一)强化组织领导和治理责任。各乡镇人民政府、县直相关部门要全面落实生态腾讯5分彩责任,将大气污染防治重点工作任务方案化、项目化、工程化、清单化,纳入本乡镇、本部门“十四五”规划和年度计划,合力推动各项工作任务落地落实(各乡镇人民政府,县直相关部门负责)。

  (二)强化科学管控和精准治污。完善空气质量监测网络,开展重污染行业和城市主要道路、交通干线空气污染监测;加强走航监测、激光雷达、卫星遥感等监测技术应用,形成卫星遥感、走航和雷达监测识别高值区、现场执法和监测精确锁定污染源的工作模式(市体育彩票app柳林分局)。

  加强生态腾讯5分彩气象监测网建设,完善集霾、空气污染气象条件、光化学烟雾于一体的环境气象预报服务体系,精细化开展环境气象服务,加强空气质量人工影响天气作业服务保障,提高气象对区域大气污染精准治理的科学决策能力(县气象局)。

  (叁)强化执法监管。采用人防、技防、联防等手段,依法开展环境执法,对现场管理混乱、无组织排放严重、污染物超标排放、监测数据弄虚作假、重污染天气预警期间不落实应急减排措施等违法排污企业实施高限处罚,让为守法企业保驾护航(市体育彩票app柳林分局)。

 

 

    图解:柳林县国考断面水环境质量稳定达标方案